La vicepresidenta tercera i ministra per a la Transició Ecològica, Teresa Ribera, prepara per a després de l'estiu una norma per a actualitzar la manera en la qual es relacionen comercialitzadors, distribuïdors i consumidors finals d'electricitat en la signatura de contractes o resolució de diferències que accelerarà el procés de canvi de companyia -que en 2016 haurà de fer-se en 24 hores-, simplificar el canvi de titular dels contractes regulats, amb tarifa *PVPC, o que crea la figura del 'defensor del client' que les companyies podran tindre de manera voluntària, encara que les seues resolucions particularment sobre diferències sobre les factures seran vinculants i hauran d'emetre's en un màxim de dos mesos.

Aquests són alguns dels elements que figuren l'esborrany del Reial decret que el Ministeri de Transició Ecològica acaba de sotmetre a consulta pública, perquè les parts interessades facen les seues aportacions fins al pròxim 13 de setembre. L'objectiu és 'adaptar el marc de contractació i subministrament d'energia elèctrica a aquesta nova realitat marcada per la transició a una economia sostenible, en la qual els consumidors adquireixen un protagonisme mai abans vist'.

També com a novetat, la llei permetrà que un consumidor puga tindre diversos contractes d'electricitat i contractar-la a preus dinàmics, elements que emanen de regulacions europees. També es regula per primera vegada la figura del 'agregador de demanda' a partir de xicotets productors, emmagatzematge o excedents d'autoconsum, als quals Xarxa Elèctrica començarà també a tindre en compte a l'hora de calcular l'electricitat amb la qual comptarà el sistema cada dia per a determinar les necessitats de subministrament del país.

Canvi de comercialitzadora i de titular

Perquè respecta al canvi de contracte d'electricitat, l'esborrany del decret assenyala que 'el consumidor tindrà dret a canviar de comercialitzador en un termini màxim de dues setmanes a partir de la data de la data de sol·licitud', la qual cosa suposa una setmana menys del termini màxim de 21 dies actual. No obstant això, 'a partir de 2026', prossegueix la versió provisional, 'els processos tècnics no podran durar més de 24 hores i podran realitzar-se en qualsevol dia laborable'.

Fins llavors i dins del termini màxim de dues setmanes, s'estipula que quan el consumidor vaja a canviar de companyia, la nova haurà de remetre-li en un termini màxim de 24 hores un document que reflectisca 'de manera clara i senzilla' les condicions que contractarà. Una vegada que es formalitze el contracte, hi haurà un altre termini màxim d'un dia perquè nou comercialitzador sol·licite el canvi al gestor de la xarxa elèctrica, que ha de fer-se en un màxim de tres dies.

L'esborrany del decret subratlla també que 'en cap cas podrà ser aplicada una taxa relacionada amb el canvi de comercialitzador' i que el consumidor tindrà dret a conéixer 'a cada moment l'estat del procés de canvi'.

D'altra banda, se simplificarà el procés de canvi de titular d'un contracte d'electricitat en el mercat regulat, amb tarifa *PVPC, alguna cosa que pot ser d'especial utilitat en el moment de llogar o comprar una casa. En el cas de contractes de la llum del mercat lliure, haurà de ser un acord entre les parts.

Segons l'esborrany, el consumidor d'origen, sempre que estiga al corrent de pagament, 'podrà traspassar el seu contracte a un altre consumidor en idèntiques condicions', per al que només haurà de posar-lo en coneixement de la comercialitzadora de referència. Aquest canvi de titular del contracte 'en cap cas i, en particular en contractes d'arrendament d'immobles, s'entendrà com a sol·licitud de baixa i posterior d'alta la realitzada', diu l'esborrany del decret, que també adverteix que 'l'empresa comercialitzadora no percebrà cap quantitat per l'expedició dels nous contractes' en canvi d'aquest tipus.

El que no es traspassarà serà el dret a percebre el bo social per al qual necessàriament cal tindre contractada la tarifa *PVPC si el consumidor inicial és beneficiari. En cas que ho haja sol·licitat i abans traspasse el contracte de la llum, es considerarà que desisteix del bo social.

Noves maneres de contractar la llum

La futura llei estableix noves maneres de contractar la llum per part dels consumidors. En el cas dels contractes en el mercat lliure, aquests podran ser per període superior a un any o un mateix consumidor podrà tindre més d'un contracte amb una o diverses comercialitzadores, sempre que no siga per al subministrament a les mateixes hores del dia. Aquesta disposició és una de les quals es deriven de la recent reforma del mercat de l'electricitat de la UE i amb ella es vol incentivar que el consumidor busque les millors condicions per a diferents usos en llars molt més electrificades, des de posar la calefacció fins a carregar el cotxe elèctric.

També podrà contractar els serveis d'agregació de demanda, del 'agregador de demanda' que el decret en preparació introdueix també com a novetat, permetent que aquests intermediaris entre xicotets productors, sistemes d'emmagatzematge que injecten electricitat a la xarxa o excedents de l'autoconsum s'assemblen a les comercialitzadores 'tradicionals'.

La reforma legal introdueix també la possibilitat per part del consumidor de contractar 'preus dinàmics' de l'electricitat, que reflecteix la variació del preu en els mercats al comptat, inclosos els mercats diaris i intradiaris, a intervals almenys iguals al període de liquidació del mercat, cada hora. Podran oferir-los les comercialitzadores grans, les que almenys tinguen 200.000 clients i per a això el consumidor final haurà de tindre un comptador i per a això el consumidor final haurà de tindre un comptador intel·ligent.
Defensor del client

Al mateix temps que el Ministeri busca '*emponderar' al consumidor d'electricitat ampliant la seua capacitat per a triar entre opcions de contractació, una altra de les novetats del decret és que es reforça la seua protecció, particularment amb la creació del 'Defensor del Client', que compta amb un article propi en la llei com a 'mecanisme addicional de protecció'.

Que les empreses ho tinguen serà voluntari -'les empreses comercialitzadores podran desenvolupar' aquest mecanisme, diu el decret, encara que la Comissió Nacional dels Mercats i la Competència (*CNMC) informarà de quines companyies tenen i quins no. Al Defensor del Client arribaran les discrepàncies que tinguen a veure amb facturació dels serveis contractats, les seues resolucions seran vinculants i hauran de tancar-se en un termini màxim de dos mesos.

Com succeeix en l'actualitat, si el consumidor no està d'acord amb la resolució del Defensor del Client podrà recórrer a una instància superior, a les Juntes Arbitrals de Consum que, com a novetat, adjudica a les comunitats autònomes la responsabilitat de resoldre les discrepàncies sobre contractes de subministrament en el seu territori amb tarifes *PVPC o d'accés a xarxes.

Consulta la notícia original ACI